A farsa do “Selo Diamante” de Wilson Lima: contratos obscuros, empréstimos bilionários e escândalo na Amazonprev

Por Gomes em 18 de dezembro de 2025 às 15:29

Manaus – Enquanto o Governo do Amazonas ostenta o “Selo Diamante” de transparência como um troféu político, os bastidores da administração estadual revelam uma realidade bem menos reluzente. O reconhecimento, concedido pelo Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP) em 2025, celebra o cumprimento de ritos formais e a alimentação de portais de dados. No entanto, por trás dos gráficos oficiais, esconde-se uma gestão marcada por decisões financeiras temerárias, falta de prestação de contas sobre empréstimos bilionários e um risco iminente ao patrimônio dos servidores públicos.

O “Teatro” da Transparência

A premiação foca na chamada transparência ativa — o ato de disponibilizar documentos e planilhas. Porém, o governo Wilson Lima falha na transparência real: o dever de explicar o porquê de escolhas que colocam o dinheiro público em xeque. A propaganda oficial ignora que, embora os dados estejam “online”, as respostas para os questionamentos da sociedade e dos órgãos de controle permanecem no escuro.

Além disso, essa transparência é seletiva e protegida por um filtro extremamente técnico.

Transparência feita para ninguém achar

A propaganda oficial foca na transparência ativa, mas na prática, o portal de Transparência do Amazonas funciona como um “labirinto digital”. A interface de consulta de contratos e aditamentos parece ter sido desenhada para desencorajar a investigação e manter o controle social. Para obter qualquer informação, o portal exige que o cidadão já possua dados altamente específicos de antemão, como:

• Nº do Termo e Ano exatos;

• Código ou Sigla da Unidade Gestora (UG);

• Número do Processo de E-compras;

• Nome exato do contratado.

  

Sem esses detalhes — que geralmente só são conhecidos por servidores com informações privilegiadas ou quem está dentro da máquina — a busca é inútil. Para o cidadão comum, o portal é uma página em branco. Se jornalistas e órgãos de controle enfrentam dificuldades para cruzar dados de empresas ligadas ao Governo, a população leiga é completamente excluída da fiscalização. O Selo Diamante, portanto, premia um sistema que existe no papel, mas que na prática é inacessível para o povo.

O Escândalo Amazonprev: Investimentos de Risco e Liquidação

O caso mais alarmante da atual gestão é a crise na Amazonprev. Em um movimento que ignora a prudência necessária com o fundo de previdência dos servidores, o governo autorizou aportes que hoje somam cerca de R$ 300 milhões em instituições de alto risco, como o Banco Master e o banco digital C6.

• A Cronologia do Risco: Entre junho e setembro de 2024, foram aplicados R$ 50 milhões iniciais em Letras Financeiras sem garantia do Fundo Garantidor de Créditos (FGC), seguidos de novos aportes vultosos.

• A Queda: Em novembro de 2025, o Banco Central decretou a liquidação extrajudicial do Banco Master, citando crise de liquidez e violações normativas.

• A Investigação: O Tribunal de Contas do Estado (TCE-AM) já suspendeu novos aportes e investiga a ausência de estudos técnicos e a falta de deliberação clara do Comitê de Investimentos, apontando possíveis violações às normas do Conselho Monetário Nacional (CMN).

Empréstimos Bilionários e a “Indústria” das Terceirizações

A falta de transparência não se limita à previdência. O governo acumulou uma série de empréstimos bilionários aprovados pela Assembleia Legislativa com descrições genéricas, funcionando quase como um “cheque em branco”.

Na Saúde e na Educação, o modelo de gestão é o de terceirizações massivas e atrasos de pagamentos. Enquanto o estado gasta milhões com serviços acessórios e Organizações Sociais (OSs), os indicadores finalísticos, como o desempenho no Enem e a eficiência das filas nos hospitais, não refletem o alto investimento. Obras paralisadas e distratos constantes completam o cenário de uma gestão que prioriza o marketing do “Selo Diamante” em detrimento da entrega efetiva ao cidadão.

O ritmo acelerado de endividamento não deixa dúvidas: o governo intensificou a tomada de crédito no segundo mandato, pulverizando pedidos entre bancos nacionais e organismos internacionais. Essa prática amplia o montante disponível, mas também cria uma teia de compromissos caros, duradouros e acumulativos.

E os dados oficiais revelam a dimensão:

Só em 2023, o governador apresentou cinco pedidos de empréstimo. Em 2024, foram mais quatro. E, em 2025, já são dois aprovados pela Aleam até agora. Os empréstimos em moeda nacional somam R$ 9,22 bilhões. Em dólar, os contratos chegam a US$ 1,5575 bilhão, o que corresponde a R$ 8,507 bilhões após conversão.

Confira:

14/08/2023 — 1º empréstimo:
US$ 87,5 milhões, junto ao BID, para o Programa de Saneamento Integrado de Parintins (PROSAI Parintins).

16/10/2023 — 2º empréstimo:
R$ 220 milhões, com o Banco do Brasil, para o Programa Estadual de Habitação, Infraestrutura e Saneamento (PROHABIS).

06/11/2023 — 3º empréstimo:
R$ 1,5 bilhão, com o Banco do Brasil, destinado ao Programa de Apoio às Despesas de Capital (PRODECAP VI).

06/11/2023 — 4º empréstimo:
US$ 200 milhões, com o IBRD, para o Programa de Sustentabilidade Fiscal, Econômica, Social e Ambiental do Amazonas (PRÓ-SUSTENTÁVEL II).

10/12/2023 — 5º empréstimo:
US$ 100 milhões, junto ao BID, para o Programa de Aceleração do Desenvolvimento da Educação do Amazonas (PADEAM II).

10/12/2024 — 6º empréstimo:
R$ 3 bilhões, com o Banco do Brasil, para o Programa de Apoio às Despesas de Capital (PRODECAP VIII e PRODECAP IX).

10/12/2024 — 7º empréstimo:
US$ 585 milhões, com o IBRD, destinado à reestruturação de dívidas internas no Programa Pro-Sustentável III.

10/12/2024 — 8º empréstimo:
Valor não informado, junto ao BID, para o Projeto de Modernização da Gestão Fiscal do Amazonas (PROFISCO III AM).

11/12/2024 — 9º empréstimo:
R$ 3 bilhões, com o Banco do Brasil, para o Programa de Desenvolvimento Habitacional e das Despesas de Capital do Amazonas (PROHABCAP 2025 e 2026).

18/06/2025 — 10º empréstimo:
US$ 585 milhões, com o IBRD, sem destinação informada.

18/11/2025 — 11º empréstimo:

R$ 1,5 bilhão, destinado ao Programa Estadual de Habitação, Infraestrutura, Saneamento e Capitalização do Fundo Garantidor de PPP (PROHABISCAP).

Somente neste segundo mandato, o governo do Amazonas já coleciona mais de R$ 17 bilhões em empréstimos.

Conclusão: Marketing institucional não é responsabilidade fiscal

Para o cidadão amazonense, o prêmio nacional serve apenas como peça publicitária. A experiência real é a de um governo que se recusa a ser transparente sobre os riscos que assume. Celebrar rankings de transparência enquanto se coloca em risco a aposentadoria de milhares de servidores e empréstimos bilionários sem fundo é uma contradição que os fatos, diferentemente dos portais oficiais, não permitem esconder.

O Selo Diamante serve menos para a população e mais como marketing midiático, como se diz popularmente: “pra inglês ver”.

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